Περιβαλλοντική αδειοδότηση: τα πιο συχνά λάθη των επιχειρήσεων

Για τις περισσότερες επιχειρήσεις, η περιβαλλοντική αδειοδότηση είναι κάτι που «τελείωσε» όταν εκδόθηκε η απόφαση. Στην πράξη όμως η άδεια ζει μαζί με την επιχείρηση: έχει όρους που πρέπει να τηρούνται, ημερομηνίες λήξης και υποχρεώσεις που αλλάζουν όταν αλλάζει η δραστηριότητα. Τα περισσότερα προβλήματα σε ελέγχους, χρηματοδοτήσεις και μεταβιβάσεις δεν οφείλονται σε κακή πρόθεση, αλλά σε λάθη που θα μπορούσαν εύκολα να αποφευχθούν.

Συγκεντρώσαμε τα πιο συχνά, όπως τα συναντάμε στην πράξη.

Σύντομα: πώς λειτουργεί το σύστημα
Κάθε δραστηριότητα κατατάσσεται σε κατηγορία, ανάλογα με τις πιθανές επιπτώσεις της στο περιβάλλον:

Κατηγορία Α (Α1, Α2): δραστηριότητες με σημαντικές επιπτώσεις. Απαιτείται Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ).
Κατηγορία Β: δραστηριότητες με τοπικές, μη σημαντικές επιπτώσεις. Υπάγονται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ).
Η διαδικασία γίνεται ηλεκτρονικά, μέσω του Ηλεκτρονικού Περιβαλλοντικού Μητρώου. Ξεχωριστά από την αδειοδότηση, οι περισσότερες επιχειρήσεις έχουν και υποχρεώσεις για τα απόβλητά τους στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων (ΗΜΑ).

Τα 7 πιο συχνά λάθη
1. Λάθος κατάταξη της δραστηριότητας
Η κατάταξη γίνεται με βάση την υπουργική απόφαση κατάταξης και τα όρια δυναμικότητας κάθε δραστηριότητας. Μια λάθος εκτίμηση, π.χ. σε ισχύ, δυναμικότητα ή είδος παραγωγής, μπορεί να οδηγήσει σε λάθος διαδικασία. Το λάθος συνήθως αποκαλύπτεται αργότερα, σε έλεγχο ή σε μια επέκταση, όταν το κόστος της διόρθωσης είναι πολύ μεγαλύτερο.

2. Αλλαγές στη μονάδα χωρίς ενημέρωση της άδειας
Νέα γραμμή παραγωγής, αύξηση δυναμικότητας, νέος εξοπλισμός, αλλαγή πρώτων υλών. Κάθε τέτοια αλλαγή μπορεί να απαιτεί τροποποίηση ή ενημέρωση των περιβαλλοντικών όρων. Είναι ίσως το πιο συχνό εύρημα σε ελέγχους: η μονάδα έχει εξελιχθεί, αλλά η άδεια έχει μείνει στο παρελθόν.

3. Λήξη ισχύος χωρίς έγκαιρη ανανέωση
Οι περιβαλλοντικοί όροι έχουν συγκεκριμένη διάρκεια ισχύος. Αν η ανανέωση δεν ξεκινήσει εγκαίρως, η επιχείρηση μπορεί να βρεθεί να λειτουργεί χωρίς σε ισχύ περιβαλλοντικούς όρους, με συνέπειες σε ελέγχους, δάνεια και επιδοτήσεις.

4. Όροι που υπάρχουν μόνο στα χαρτιά
Οι αποφάσεις περιέχουν συγκεκριμένους όρους: μετρήσεις εκπομπών και θορύβου, τήρηση μητρώων, διαχείριση υγρών αποβλήτων, φύτευση, όρια λειτουργίας. Συχνά κανείς στην επιχείρηση δεν τους έχει διαβάσει από την έκδοση της απόφασης. Σε έναν έλεγχο, ο επιθεωρητής ελέγχει ακριβώς αυτούς τους όρους, έναν προς έναν.

5. Κενά στη διαχείριση αποβλήτων
Μη εγγραφή ή ελλιπής καταχώριση στο ΗΜΑ.
Ετήσια έκθεση που δεν υποβλήθηκε ή δεν συμφωνεί με τα πραγματικά στοιχεία.
Παράδοση αποβλήτων σε συλλέκτες χωρίς τις απαιτούμενες άδειες.
Λάθος κωδικοί ΕΚΑ ή έλλειψη παραστατικών για τη διαδρομή των αποβλήτων.
6. Σύγχυση ανάμεσα στις άδειες
Η περιβαλλοντική αδειοδότηση δεν είναι το ίδιο με την άδεια εγκατάστασης ή λειτουργίας, την πολεοδομική άδεια ή την πυρασφάλεια. Πολλές επιχειρήσεις θεωρούν ότι, αφού έχουν άδεια λειτουργίας, «είναι εντάξει» και περιβαλλοντικά. Κάθε άδεια έχει τις δικές της απαιτήσεις και τις δικές της προθεσμίες.

7. Ο φάκελος δεν έχει «ιδιοκτήτη»
Ο μελετητής που έκανε τον φάκελο έχει φύγει, τα έγγραφα είναι σε διάφορα σημεία και κανείς δεν παρακολουθεί προθεσμίες. Όταν έρθει ένας έλεγχος, μια χρηματοδότηση ή μια πώληση της επιχείρησης, ο φάκελος πρέπει να ανασυνταχθεί βιαστικά.

Συνοπτικά
Λάθος Τι μπορεί να προκαλέσει Πώς το αποφεύγετε
Λάθος κατάταξη Λάθος διαδικασία, επανάληψη αδειοδότησης Έλεγχος κατάταξης από ειδικό πριν την υποβολή
Αλλαγές χωρίς ενημέρωση Λειτουργία εκτός όρων Περιβαλλοντικός έλεγχος πριν από κάθε επένδυση
Λήξη ισχύος Προβλήματα σε ελέγχους και χρηματοδοτήσεις Ημερολόγιο προθεσμιών με έγκαιρη ειδοποίηση
Όροι μόνο στα χαρτιά Ευρήματα και κυρώσεις σε έλεγχο Λίστα όρων με υπεύθυνο και τεκμήρια
Κενά στο ΗΜΑ Ασυμφωνίες και κυρώσεις Ετήσιος έλεγχος παραστατικών και συλλεκτών
Σύγχυση αδειών Ψευδής αίσθηση συμμόρφωσης Ενιαίος χάρτης όλων των αδειών
Φάκελος χωρίς υπεύθυνο Χαμένος χρόνος, καθυστερήσεις σε συναλλαγές Οργανωμένος φάκελος και ορισμένος υπεύθυνος
Γρήγορος αυτοέλεγχος σε 5 ερωτήσεις
Ξέρετε πότε λήγουν οι περιβαλλοντικοί σας όροι;
Η μονάδα σήμερα είναι ίδια με αυτή που περιγράφει η απόφαση;
Έχετε λίστα με όλους τους όρους και τα τεκμήρια ότι τηρούνται;
Η ετήσια έκθεση στο ΗΜΑ συμφωνεί με τα πραγματικά παραστατικά;
Υπάρχει ένας άνθρωπος που είναι υπεύθυνος για τον περιβαλλοντικό φάκελο;
Αν απαντήσατε «όχι» ή «δεν ξέρω» σε έστω μία ερώτηση, αξίζει έναν έλεγχο.

Η συμμόρφωση ως εργαλείο, όχι ως βάρος
Ένας τακτοποιημένος περιβαλλοντικός φάκελος δεν προστατεύει μόνο από κυρώσεις. Επιταχύνει χρηματοδοτήσεις και επιδοτήσεις, διευκολύνει τις μεταβιβάσεις και αποτελεί τη βάση για ένα σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης κατά ISO 14001, όπου οι όροι και οι προθεσμίες παρακολουθούνται αυτόματα, κάθε χρόνο. Είναι επίσης το πρώτο βήμα για να αποδείξετε αξιόπιστα την περιβαλλοντική σας επίδοση, για παράδειγμα με μέτρηση κυκλικότητας κατά ISO 59020.

Θέλετε να ελέγξουμε τον περιβαλλοντικό σας φάκελο;
Κάνουμε μια σύντομη αποτύπωση της αδειοδοτικής σας κατάστασης και σας δίνουμε μια σαφή λίστα με ό,τι χρειάζεται τακτοποίηση.

Ζητήστε συνάντηση
Δείτε επίσης: Περιβαλλοντική Αδειοδότηση & Συμμόρφωση · Πρότυπα ISO & Συστήματα Διαχείρισης · Βιοαπόβλητα επιχειρήσεων

Το άρθρο έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν υποκαθιστά τον έλεγχο της συγκεκριμένης περίπτωσης. Οι υποχρεώσεις κάθε μονάδας εξαρτώνται από την κατάταξή της, τους όρους της και την ισχύουσα νομοθεσία.